借直辖效应 抓“两高”机遇
以工业的振兴加速潼南的崛起
潼南地处重庆市西北部,与四川遂宁、安岳、蓬溪等市县接壤,是川渝经济互通、结合的重要通道,是衔接成渝两大经济圈最重要的地区之一。重庆直辖以来,潼南充分借助直辖效应,把自身的经济发展融入到全市的发展中。依托西部大开发的大好环境,抢抓渝遂快速铁路和渝遂高速公路(简称“两高”)建设的千载良机,立足于二元经济结构向多元经济结构转变,单纯的农业经济向复合的城镇经济转变,重庆经济边缘地向经济聚集地转变的总体要求,潼南工业走过了一条从无到有、从有到优、从优到强的发展之路,努力以工业的振兴加速潼南的崛起。
一、思变求快,挖掘工业发展潜力
重庆直辖前,潼南先后隶属于川北行署,绵阳地区、江津地区、永川地区,由于隶属关系多变等诸多因素影响,潼南经济的发展一直徘徊不前,工业经济几乎为零。直辖后,潼南抛弃工业发展中的无区位优势、无发展基础、无跃升潜力、无拓展空间的“四无”观念,紧紧抓住千载难逢的发展机遇,认真挖掘潜力,充分利用资源,工业发展的环境发生了翻天覆地的变化。
(一)外部条件好
随着“两高”的修建,富金坝航电枢纽工程、“1小时潼南”工程、中塘、王兴公路以及村道畅通工程的实施,潼南以高速公路、快速铁路、涪江航运为经,出境通道为纬,镇乡村道为网,“接受主城辐射、连接周边市场、汇聚县内资源”的立体交通网络逐步构建,潼南逐渐成为成渝经济连线上的“桥头堡”和渝西地区的交通枢纽、成渝两大城市最佳辐射叠合点、成渝两大城市城市功能变化和工业结构调整的最佳迎合点,这为潼南打造成渝两大城市的产业连绵带和配套工业区提供了最有利条件。
(二)内在基础实
潼南素有鱼米之乡、蚕桑之乡、黄桃之乡、小水电之乡的美称,涪江、琼江穿境而过,以潼南为中心的川中磨溪天然气储量达300亿立方米,年开采量3.7亿立方米。水电资源藏量14万千瓦,可开发12万多千瓦。自备电站7座,年发电量1.7亿千瓦时,有两条110千伏和220千伏输电线路,已实现了与国家电网并网,电力充沛。县属工业实力明显增强。基本形成了化工、纸业、农副产品加工、机械等重点产业,主导作用已经凸显。2004年实现了亿元级企业“零”的突破,农业基础扎实,服务环境优良,为企业发展提供有力保障。
(三)发展活力强
随着重庆直辖带来的聚集效应,西部大开发的实施带来的政策优惠,加上《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《行政许可法》、《关于进一步加快发展民营经济的决定》的实施,潼南工业和民营经济发展的活力进一步释放。为此,我们结合县情,以凉风垭工业园区为平台,以民营经济为主体,突出化工、农副产品加工、机械加工、造纸四大主导产业,背靠成渝当发展配角,初步形成县域工业发展格局。
