当前我县耕地利用现状及开发措施

当前我县耕地利用现状及开发措施

近年来，随着国家退耕还林政策的落实和“天保工程”的实施，全县耕地面积和粮食种植面积得以良性调减，粮食、油料和多种经营作物种植布局日趋合理，土地利用率较高，开发潜力较大。

一、耕地利用现状。

以2003年我县统计资料为依据，以复种指数为判断指标，综合分类统计分析了我县水田、旱地，粮食、油料及多种经营作物复种指数情况。通过资料分析表明，我县耕地资源总体上利用较好，复种指数较高，在面积良性调减的情况下，保证了粮食生产的安全，全县粮油生产总量和人均占有量均居全市首位，这是可喜的，也是来之不易的。

1、粮食复种指数情况。据统计数据表明，全县2003年年未实有耕地面积299055亩，其中：水田面积82020亩，旱地面积217035亩；全年粮食播收面积530400亩，其复种指数为1.77（530400/299055）。

2、油料复种指数情况。据统计资料分析，全县2003年油料播收面积205785亩，其复种指数为0.688(205785/299055)。其复种指数较低，说明其发展空间和潜力较大。

上述两项分析表明，尽管我县油料复种指数较低，发展潜力较大，但综合分析统计，全县粮食油料总体复种指数较高，其复种指数为2.46(736185/299055)，说明全县粮食油料生产稳定，耕地复种利用率较高。

3、多种经营复种指数情况。据统计资料不完全统计，全县2003年种植魔芋41100亩，黄姜面积44000亩，种植莲藕2000亩，蔬菜种植面积100000亩，小药材12000亩，其它经济作物约10000亩，上述合计多种经营作物种植面积达209100亩，其复种指数为0.699。由此说明，我县多种经营面积相对不足，发展潜力和空间很大。

4、水田复种指数情况。据不完全统计，2003年全县水田种收水稻面积约69000亩，油菜约60000亩，莲藕2000亩，黄姜约5000亩，魔芋玉米套种约5000亩，小麦约6000亩，其它作物约5000亩，合计种植农作物面积达152000亩，其复种指数为1.85（152000/82020），利用指数相对较高，仍有较大发展潜力。

5、旱地复种指数情况。据不完全统计，2003年全县旱地种收小麦76800亩，蚕豌豆27000亩，洋芋65000亩，玉米120000亩，黄豆70000亩，红薯53000亩，秋杂30000亩，花生30000亩，芝麻45000亩，向日葵10000亩，魔芋35000亩，油菜60000亩，合计种植农作物（除蔬菜外）面积达621800亩，其复种指数高达2.86（621800/217035）。由此说明我县旱地利用率很高，在全县粮油生产和多种经营增产增收上发挥了重要作用。

综上分析，我县耕地利用现状，从水旱结构上看，旱地复种指数大于水田，说明旱耕地利用率较高，资源开发较好；从农作物种植结构上看，粮食复种指数%26gt;多种经营复种指数%26gt;油料作物复种指数，这充分说明我县多种经营和油料还有很大的开发空间和潜力，应该是我们今后发展的重点所在。

二、主要开发措施：

从我县耕地利用现状分析情况不难看出，全县旱地复种指数高，水田复种指数低；粮食油料复种指数高，多种经营复种指数低。这就说明，尽管我县近几年农业产业结构调整虽然取得了明显的成效，但也暴露出不少问题，至少是调整的项目和调整规划的落实上存在较大差距，一句话就是调整发展的面积不足、不实。这一点从全市2003年粮油生产总量人均占有量和农民人均纯收入排位看，很能说明问题，为什么我县粮食生产总量和人均占有量位居全市各县首位，而农民人均纯收入却位居全市各县之末呢？道理不言而喻。除打工经济成份外，就种植业而言，就是我们的油料和多种经营发展不够，面积不足，优势农产品的价格优势和比较效益没有发挥作用。因此，下一步我们的开发重点和主要措施是：

1、有效利用和开发现有耕地资源。要认真贯彻中央1号文件精神，增强基本农田保护意识，坚决杜绝滥占滥用耕地现象，深挖面积潜力，科学利用时间和空间，努力提高复种指数，确保种满种足。

2、下力气压缩冬闲田，杜绝抛荒、撂荒现象。据不完全统计，全县8.2万亩水田中，约有20000亩一季稻田可供开发利用，加上部分冷浸空白田，全县可供开发的冬闲田约有30000亩左右，对此，若基本种上油菜和绿肥，仅此一项可增加油菜籽300—400万斤，增收400—500万元，开发潜力很大。

3、调整作物布局，大力发展油杂和多种经营作物。当前，我县要在稳定粮食面积的前提下，重点增加投入，依靠科技提高单产；腾出面积多种油菜和经