市委老干部局深入学习实践科学发展观的实施方案
按照《XX市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署和安排，市委老干部局自2008年9月至2009年2月基本完成学习实践活动各项工作任务。为
切实搞好学习实践活动，现提出如下实施方案：
一、参加范围
参加学习实践活动的范围对象包括：市委老干部局全体党员。
二、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中
国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“全面推进科学发展、建设鄂南经济强市”为主题，抢抓武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验机遇，组织本局全体党员特别是党员领导干部深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持求真务实，坚持突出实践特色，坚持典型引路，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约研究中心科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于市委老干部局科学发展的体制机制，不断提高领导科学发展、促进机关和谐的能力，使党的建设和党的工作更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育，提高工作效率和效能，促进各项工作上台阶。
三、目标要求
通过扎实开展学习实践活动，达到解放思想、提高能力、解
决问题、创新制度、促进工作的目的。
1、解放思想。进一步加深对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，把本系统党员干部的思想统一到中央、省市委的决策部署上来，统一到鄂南经济强市建设和“两型”社会建设综合配套改革的目标任务上来，坚定信心，振奋精神，坚决消除对科学发展观缺乏深刻理解的“无识”倾向、不求发展进步的“无为”倾向以及“无关”倾向，强化大局意识、责任意识、机遇意识。
2、提高能力．通过学习实践活动，进一步提高本系统党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质和市场经济理论素质，进一步推动党员干部讲党性、重品性、作表率，进一步提高广大党员干部理论联系实际、解决具体问题、实践科学发展的能力，切实解决党员干部队伍中不同程度存在的知识不多、素质不高、能力不强、活力不足等问题；进一步加强本局领导班子思想政治建设和能力建设，切实解决凝聚力、战斗力、创造力不强等问题，全面提高局领导班子驾驭市场经济、应对复杂局面、解决自身问题、领导科学发展、切实完成各项老干部工作任务的能力和水平。
3、解决问题。通过学习实践活动，重点解决局领导班子建设、干部制度建设和干部作风建设与科学发展观要求不相适应的问题（如：不善于搞调查研究、全局意识不强、工作中缺乏亮点热点）等。通过上述问题的解决，努力推动老干部局系统各项工作上台阶。
4、创新制度。按照科学发展观要求，结合本局工作现状以及党员干部的要求，进一步修订完善管理制度，使制度进一步严格规范、协调高效、管理有序、充满活力，从而形成良好的工作导向，优化管理服务，使各项工作有序开展。
5、促进工作。坚持把促进当前工作与促进长远发展结合起来，通过学习实践活动，认真完成中央、省下达各项工作任务，（目前正在做的几项工作）。
四、方法步骤
学习实践活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研(2008年10月12日至2008年11月27日)。围绕“科学发展与强市建设大研讨”这一主题活动，组织开展学习、调研和讨论。首先要搞好思想发动，提高思想认识。召开专题会议，明确活动主题；结合工作实际，制定实施方案；开好动员大会，搞好层层发动，讲清重大意义、工作原则、目标要求、方法步骤等，消除厌倦心理、畏难情绪、无所谓态度；营造活动氛围。在此基础上，着力抓好以下三个环节。
1、组织学习培训。坚持向书本学习结合、自觉学与督促学相结合、党员干部自学与群众帮学相结合，采取多种方式，组织党员干部读好五本书(《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、 《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、省读本、市读本《学习实践科学发展观10O题》)。既要学深学透，又要学以致用。重点参与市里举办的“五个一”活动：一是参与一次市里举办的读书班（电视直播）。单位主要负责人集中学习研讨，其他党员干部分散学习研讨；二是参与一次市里举办的科学发展先进典型报告会。树立学习榜样，引导党员干部在比较中学习。报告会以电视直播的方式进行，确保学习对象全覆盖。三是接受一次市里组织的学习情况大检查。每个党员干部要结合思想工作实际写1篇以上的学习体会文章。优秀的向有关媒体推荐。四是参与一次市里举办的学习实践科学发展观理论考试，以考试促学习。五是参与一次市里举办的 “我为科学发展献一策”、“科学发展在身边”报刊征文活动，帮助党员干部加深对科学发展观的学习理解。
2、开展调查研究．领导班子成员和其他党员领导干部要深入基层，到各单位开展调查研究，摸清当前老干部工作中存在的热点难点问题，开展实际案例分析，撰写调研报告。另外，积极参与市里举办的一次调研成果交流汇报会（电视直播），组织广大党员干部群众收看。
3、组织讨论。在调查研究的基础上，组织好解放思想大讨论，在开拓视野，创新工作，进一步加强管理完善服务等方面进一步解放思想。通过讨论，对工作经验、工作差距、工作要求和工作目标形成共识。
4、组织几次讲座活动。在调查研究的基础上，组织各单位老干部科长举办一次业务培训班，邀请市司法局专家为老干部开展一次义务法律知识讲座，邀请市人民医院专家为老干部作一次老年保健知识讲座。通过开展以上活动，既强化老干部工作人员业务素质，又更好的为老干部服务。
第二阶段：分析检查(2008年11月27日至2O09年元月7日)。围绕“科学发展与强市建设大剖析”这一主题活动，广泛征求意见，检查剖析问题，理清发展思路。
1、开好民主生活会。一是广泛征求意见。采取召开征求意见座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公布征求意见电子邮箱等方式，广泛征求意见，重点征求上级部门的意见，着重查摆突出问题。二是梳理调研成果和群众意见，领导班子写出初步的分析检查材料，班子成员写好书面发言材料。三是班子成员之间开展交心谈心活动。四是领导班子召开民主生活会，开展积极的批评与自我批评。普通党员干部参加专题组织生活会，进行分析检查。召开专题民主生活会前，请市纪委、市委组织部等有关部门和学习实践活动指导组提前介入，加强指导并列席会议。